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咸宁市行政建置比较晚，但境内各县（市、区）历史悠久，源远流长。区域周为楚地，隶属南郡，汉属荆州江夏郡，东汉末属东吴

汉初置沙羡县，咸宁、嘉鱼、蒲圻属之；崇阳、通城属南郡下隽县。

三国时属吴，吴黄武二年（223年）置蒲圻县。

唐代宗大历三年（768年）置永安镇。

南唐保大十三年（955年）升为永安县。

宋景德四年（1007年）易名咸宁县。

南唐保大十一年（953年）置嘉鱼县。

北宋乾德二年（964年）置通山县。

北宋开宝八年（975年）置崇阳县。

北宋熙宁五年（1072年）置通城县。公元1135年崇阳、通城复并，1145年复析。

元代时，咸宁、嘉鱼、通城、蒲圻、崇阳属湖广行省武昌路，通山隶江淮行省蕲黄道，不久改隶湖广行省兴国路。

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