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抗日战争后期，中共党组织曾于1944年~1945年，在太康县边区先后建立庆华（太北开淮公路东）、芝圃（高贤、芝麻洼一带）、淮太西、扶太西4个边区县政权。边区县均为游击区，没有固定治所。1946年~1949年中共党组织先后在鹿邑县边区创建5个边区县。1946年于贾滩集建立商亳鹿柘前，县治枣集，隶属豫皖苏第三专署，1949年2月撤。1946年8月成立安平县，县治玄武集，隶属豫皖苏第二专署，1949年4月撤。1946年12月成立鹿亳太县，县治白马驿，1947年6月撤。1947年2月于郸城集建沈鹿淮县，是年11月撤。1947年5月建沈项临县，1948年底撤。

1949年设淮阳专区，辖淮阳、鹿邑、项城、沈丘、商水、西华、扶沟、太康8县和周口市（1948年1月置），1952年8月增置郸城县。1953年1月，淮阳专区撤销，西华、扶沟、商水（周口市改为县辖镇入商水） 3县归许昌专区，余6县归商丘专区。1958年12月商丘专区撤销，东6县归开封专区。1961年12月商丘专区复设，东6县复归商丘专区。

1965年6月29日河南省人民委员会文件（〔65〕豫民字363号）， 析许昌、商丘两专区部分县设周口专区，辖淮阳、鹿邑、郸城、项城、沈丘、商水、西华、扶沟、 太康9县和周口镇，共141个公社，3696个生产大队。1969年12月31日改为周口地区，归属、治所及统辖未变。1980年10月增辖黄泛区、五二两农场。1980年10月周口镇改为周口市。1983年体制改革，1984年公社全部改为乡（镇），全区辖9县1市182个乡镇（其中有镇11个）。至1990年，全区共有115个乡、67个镇、5个镇级办事处。

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